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温州市域铁路S2线一期工程应用案例


1、 项目或客户基本先容

温州市域铁路S2线一期工程线路全长63.632km,其中过江隧道1座长4.882km、地下线长4.632km、高架线长52.611km,地面线(含山岭隧道)1.506km,桥隧比为99.75%。全线设车站20座,其中地下站1座(机场站),其余均为高架站,平均站间距3.27km。全线于乐清下塘设下塘停车场,于瑞安汀田设瑞安车辆段,新建下塘、人民路2座牵引变电所,利用在建的S1线灵昆牵引变电所;新建黄华站、沙城站2座分区所;新建瑞安车辆段(汀田)开闭所;新建2座派出所。

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图1:温州市域铁路S2线一期项目规划图

本项目建设单位是温州市铁路与轨道交通集团有限企业,其中土建阶段建设由温州市铁路与轨道交通集团有限企业建设分企业主管,参建方众多,共分10个标段,10家施工单位(大多中铁系统单位)、10家监理单位,1家总体设计院(铁四院)。

温州市铁路与轨道交通投资集团有限企业(简称“市铁投集团”)成立于2011年4月,注册资本金20亿元,承担温州市城市轨道交通项目前期、工程建设、投融资、运营管理及沿线资源开发“五位一体”建设的市级国资企业,由市国资委依法履行出资人职责。建设分企业作为市铁投集团二级企业,负责工程建设管理,也是大家风险咨询单位的主管单位。


2、 在管理工程项目中对于安全风险管理的现状,有哪些难题、挑战?

温州市域铁路工程安全风险管理相关机制尚不够成熟,职责体系不够完善,参建各方职责不够明确,导致现场管理相关环节存在脱节,安全管理效率相对较低。

(1)城市轨道交通项目,要管理的参建方众多,变更频繁,温州市铁投集团作为轨道交通城市的业主方,以业主代表、安全管理人员为代表的业主管理人员经验相对匮乏,水平参差不齐,面对项目众多的管理任务和繁杂的处理流程,管理中依然存在不到位的地方或者存在履职不到位。

(2)温州市域铁路S2号线穿越瓯江,过江隧道的安全风险较高(超深、大直径、潮汐水位多变、环境复杂),且温州业主大部分现场管理人员尚无盾构管理经验,对于其中存在的未知风险预估不够。

(3)温州地处沿海地区,软土地质(深度在20~50m)不等,甚至局部区域软土深度达到60~70m,对于明挖基坑、盾构工作井等施工段影响非常大,存在坍塌等安全隐患。


3、 希翼在哪些方面得到改善和提升,如何改进?

(1)安全管理职责的清晰化。细化通过梳理集团企业、建设分企业(包括质安部和土建部)以及各参建单位的安全管理职责,查漏补缺,完善参建各方职责。同时,明确集团企业和建设分企业、建设分企业土建部和质安部的安全管理相关界面,便于施工现场管控。

(2)管理流程机制的改进。温州市域铁路工程现行的相关安全管理流程存在一定的不合理,操作不便、实施不到位等情况,希翼通过预警管理、应急管理、标准化管理等方面的安全管理流程机制调整,有效地解决目前管理机制不流畅的问题,提升安全管理的工作实效。

(3)现场监控体系的完善。通过现场视频监控、自动化、信息化以及引入风险咨询单位等方式,加强现场安全监控管理,做到实时动态的跟踪。

(4)提升重点、难点问题的解决能力。通过专家服务、咨询单位的服务,为现场相关重点、难点安全风险隐患提供专业化的咨询服务,提升现场处理水平。


应用情况

同是的产品及服务为客户带来的价值

1、 针对客户的问题大家提出了什么解决方案?

(1)通过安全风险监控信息平台构建现场监控体系(温州项目合同无App产品,大家提供临时平台辅助,并配合其他App开发单位搭建平台)。通过信息化的手段进行现场安全分析、评估,并且整合了相关参建方的安全管理资料,对相关参建方的安全管理行为起到监控作用。

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图2:工程安全相关资料管理


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图3:动态安全风险评估


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图4:工程监测资料远程监控


(2)通过管理体系调研和梳理明确参建各方安全管理职责和优化现场安全管理机制流程。大家通过在调研等方式借鉴其他较为成熟的轨道交通城市的安全管理模式,结合温州市铁投集团现有的管理模式及S1线安全管理相关机制流程的实行效果,为业主方重新梳理和定制安全生产管理办法(明确参建各方职责)、安全生产责任制(明确业主内部各部门和相关人员)以及安全管理相关重要环节的管理制度文件(包括:关键节点、预警、应急、检查等环节),提高温州市域铁路S2线安全管理的整理效率,从而为现场安全提供有效保障。

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图5:温州市铁投集团安全生产管理办法(修订)

(3)通过专家活动提升管理人员素质和现场难点问题解决能力。通过定期组织的专家培训、专家巡查等专家活动帮助业主和各参建单位主要安全管理人员提升安全管理水平,丰富安全管理的常识及方法、手段,及重点把控现场高风险工艺或隐患,为温州市域铁路工程安全管理出谋划策。

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图6:专家现场安全巡查服务


2、 解决方案应用过程简要描述

预警指标管理。由于温州市域铁路地处沿海软土地区,在基坑预警指标沿用相关规范中预警标准控制值过程中,发现经常会出现基坑变形累计值和变形速率超出基坑控制值的情况,导致经常基坑大面积发出红色预警,相关管理人员疲于应付,而国家基坑变形控制值在软土区域并未有专门的规范,这一直是温州市域铁路工程建设过程安全管理过程中的一个痛点。

基于此情况,大家通过其他软土地区轨道交通建设城市的经验,结合温州S1线相关监测指标,提出了预警等级新的划分方式,在既不超越原有规范、符合相关法律法规的前提下,制定适应本地区本工程特点的预警响应,优化预警管理机制,提升安全管理的效率。

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图7:预警管理流程优化表


3、 为企业提供了什么价值?

(1)提升了业主安全管理监测监控效率。平台提供可视化的窗口,为业主提供每日的监测数据(简化版)和每日各个工点的安全评估,提升业主整体的安全监控管理效率。

(2)优化了安全管理运行机制,降低业主没有必要的消耗。

(3)为现场安全管控增加了一把锁,特别是重大风险的动态跟踪,更好的及早预测事故征兆,提前采取措施,消除安全隐患。

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图8:可视化信息平台



客户评价

客户对于大家的正面反馈及评价

你们是大家在安全管理方面的引导、老师,你们能够帮助大家建立健全安全管理体系,提高团队安全管理水平,同时加强现场的重大风险隐患的管理处置能力。你们是专业化的安全管理团队,大家在这方面要向你们多多学习。

经典案例

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